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　　商業(yè)一直是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不低于技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新必須要商業(yè)化，只有商業(yè)化了之后才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。商業(yè)模式?jīng)Q定智慧城市建設(shè)成敗。智慧城市建設(shè)涉及的范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、時(shí)間跨度大、復(fù)雜程度高……，這些特性決定了智慧城市建設(shè)是一個(gè)高投入的項(xiàng)目，而且是一個(gè)持續(xù)性工程。這樣的巨大工程也自然就需要商業(yè)化來支撐，否則任何主體都無力長(zhǎng)久運(yùn)作下去。
　　智慧城市商業(yè)模式不清的根本原因在哪里？

　　參與主體運(yùn)營(yíng)動(dòng)力不足。目前智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)者是政府，在政府的周邊集聚了一大批以賣設(shè)備及軟件為主的IT企業(yè)。這兩類主體對(duì)運(yùn)營(yíng)都不夠重視。從政府的角度來看，沒有商業(yè)運(yùn)作的需求，沒有盈利的動(dòng)力；從設(shè)備及軟件企業(yè)來看，都是項(xiàng)目型運(yùn)作模式，和傳統(tǒng)的工廠接訂單生產(chǎn)沒什么區(qū)別，本質(zhì)還是工廠化老路，重視眼前利益，不圖長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　服務(wù)和產(chǎn)品缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前大部分的智慧城市項(xiàng)目都是政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)，后續(xù)的運(yùn)營(yíng)沒人關(guān)注。項(xiàng)目與用戶需求的脫節(jié)，基本上項(xiàng)目要不要做政府說了算，要做什么企業(yè)提供建議，政府審核同意即可。這個(gè)過程中沒有按照市場(chǎng)化操作思路來做。沒有進(jìn)行市場(chǎng)及客戶的需求調(diào)研，導(dǎo)致做出來的產(chǎn)品及服務(wù)和用戶的實(shí)際需求脫節(jié)，不被市場(chǎng)認(rèn)可的東西，根本不可能進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。

　　社會(huì)資源開放程度太低。在《零成本社會(huì)》一書中，杰里米?里夫金提到“新興的物聯(lián)網(wǎng)正在催生一種改變?nèi)祟惿罘绞降男陆?jīng)濟(jì)模式——協(xié)同共有”。協(xié)同共有，換一個(gè)詞來解釋就是“開放”。要降低成本關(guān)鍵就是資源利用效率的提升，這必然需要資源的開放共享。而在現(xiàn)實(shí)中遇到的問題是，目前智慧城市整個(gè)體系還不夠開放，商業(yè)生態(tài)還未建立（基本上沒有政府參與的項(xiàng)目都不算智慧城市的范疇），尤其是信息資源這一智慧城市最為重要的戰(zhàn)略資源還沒有開放。有想法有能力的企業(yè)其實(shí)很多，但是缺少了資源，那就沒法做事情。

　　智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新出路何在？

　　直接回答這個(gè)問題比較困難，或許我們從下面案例中得到一些啟示。

　　舊金山市政府在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來之際，順應(yīng)潮流，不斷探索市政服務(wù)的轉(zhuǎn)型。舊金山專門成立了市長(zhǎng)辦公室市民創(chuàng)新部門（Mayor's Office of Civic Innovation ，MOCI）。MOCI旨在為市民提供一個(gè)促進(jìn)市政創(chuàng)新的環(huán)境。在民間科技企業(yè)與政府部門MOCI合作的機(jī)制中，MOCI起組織者和召集人的作用，針對(duì)民間企業(yè)解決城市問題的創(chuàng)意進(jìn)行征集和選擇。同時(shí)，MOCI與市政各部門合作，幫助其向企業(yè)及公眾提供政府?dāng)?shù)據(jù)信息（即開放數(shù)據(jù)）。民間企業(yè)基于以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市問題解決機(jī)制，利用政府提供的數(shù)據(jù)、政策支持，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)城市問題、提出解決城市問題的創(chuàng)意，開發(fā)相關(guān)科技產(chǎn)品。

　　2013年度，即MOCI運(yùn)作的第一年，MOCI吸納民間參與，實(shí)施了數(shù)千個(gè)關(guān)于城市問題的解決方案，僅花費(fèi)了不到1%的市政預(yù)算。政府無需購(gòu)買企業(yè)提供的服務(wù)/產(chǎn)品，產(chǎn)品直接面向公眾，市政府只是為企業(yè)提供一個(gè)平臺(tái)。在企業(yè)的創(chuàng)意方案的評(píng)選方面，MOCI利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓民眾參與投票評(píng)選。

　　在MOCI引導(dǎo)科技企業(yè)解決城市問題的機(jī)制中，政府以極低的預(yù)算，提高了政務(wù)公開程度和信息透明度，提升了政府的行政效率、改善了市政服務(wù)質(zhì)量，并培養(yǎng)新的科技開發(fā)動(dòng)力；企業(yè)作為城市社區(qū)的重要構(gòu)成部分，參與城市管理，并能獲得商機(jī)和盈利；同時(shí)公眾也享受到更優(yōu)質(zhì)的市政服務(wù)，及時(shí)了解政府發(fā)布的信息資訊，還提高了對(duì)解決城市問題的參與熱情。這個(gè)機(jī)制誠(chéng)可謂各方多贏。

　　舊金山市政府的實(shí)踐案例，總結(jié)起來有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒：一是政府引導(dǎo)，推動(dòng)資源開放，吸引企業(yè)參與城市管理與服務(wù)創(chuàng)新；二是市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，民眾獲益并買單；三是社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新，政府、企業(yè)及民眾的深度參與其中，分工協(xié)作，齊力解決城市中存在的問題。

　　智慧城市要健康發(fā)展，就需要一個(gè)成熟的商業(yè)生態(tài)來支撐，沒有商業(yè)生態(tài)的支撐，智慧城市只能是無源之水，無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一商業(yè)生態(tài)中，政府，企業(yè)，民眾等主體如何高效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)共生共贏，依然是擺在我們面前的一道難題。好在現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)參與到智慧城市的運(yùn)營(yíng)中，包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭。政府機(jī)構(gòu)也越來越傾向于在智慧城市領(lǐng)域推廣PPP的合作模式。