數(shù)據(jù)是智慧城市的血液。沒有數(shù)據(jù),或者數(shù)據(jù)無法有效共享已成為智慧城市建設(shè)的最大掣肘。
記者在江蘇、浙江、廣東、四川等地采訪發(fā)現(xiàn),部分地方在建設(shè)智慧城市時仍存在數(shù)據(jù)少、欠賬多、成網(wǎng)難等問題,其背后,則是數(shù)據(jù)返還難、共享難、積累難的沉疴。
據(jù)了解,目前部分地方建設(shè)數(shù)字治理平臺準(zhǔn)入門檻較低、參與建設(shè)運營的企業(yè)和機構(gòu)資質(zhì)參差不齊,相關(guān)部門缺乏監(jiān)管機制、監(jiān)管技術(shù),導(dǎo)致地方平臺可能存在重要敏感數(shù)據(jù)泄露的隱患,這加重了“數(shù)據(jù)大戶”部門的免責(zé)心態(tài)。而沒有更高層面的統(tǒng)籌,許多掌握核心數(shù)據(jù)的部門因為擔(dān)心數(shù)據(jù)出問題需要擔(dān)責(zé),就會變著法兒躲閃,更不會主動研究信息共享機制。
記者還發(fā)現(xiàn),長期以來,直通基層的信息采集系統(tǒng)平臺(專網(wǎng))較多,不少采集項目交叉重復(fù),信息一旦采集上去又缺乏整合、難以返還共享,也給地方城市數(shù)字化建設(shè)帶來難題。
成都市政務(wù)服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室相關(guān)負責(zé)人說,數(shù)據(jù)共享機制尚不完善,“縱強橫弱”現(xiàn)象突出,特別是受行業(yè)管理限制、數(shù)據(jù)管理權(quán)限上收等因素影響,部分數(shù)據(jù)未進行屬地返還,造成地方部分數(shù)據(jù)使用困難。
多地地方干部反映,專網(wǎng)權(quán)限限制了地方數(shù)據(jù)獲取及業(yè)務(wù)開展。比如,因部門數(shù)據(jù)管理權(quán)限上收,地方能接觸到的人口庫中身份、常住人口等信息不再更新,影響了地方人口信息管理、不動產(chǎn)登記等工作的開展和基於人口數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)分析。
負責(zé)數(shù)字城市建設(shè)的地方干部直觀感受到,只有直接服務(wù)居民群眾才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)積累、歸集到更廣泛而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),但疫情防控畢竟是特殊情況,常態(tài)化開展服務(wù)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)沉淀是各地的迫切需要?!安荒艿鹊街腔鄢鞘薪ê迷偃タ紤]如何服務(wù)群眾。”南京市溧水區(qū)智慧辦主任章麗坤說。