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　　近年來，人臉識(shí)別技術(shù)不斷發(fā)展，目前已被廣泛應(yīng)用于門禁、支付、出行等私人和公共服務(wù)領(lǐng)域。但人臉信息具有唯一性和不可更改性，一旦泄露或被不法分子利用，就會(huì)給當(dāng)事人的信息安全以及人身和財(cái)產(chǎn)安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。近日，媒體就報(bào)道了一起讓人頗為震驚的刷臉案：今年6月至10月，廣西南寧當(dāng)?shù)匾恍I(yè)主委托房產(chǎn)中介公司工作人員韋某賣房，在騙得業(yè)主人臉照片后，韋某直接將業(yè)主房屋過戶，涉及案值達(dá)上千萬元。據(jù)報(bào)道，韋某是使用“邕e登”App進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，此App是南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出的線上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)。目前，韋某已被公安機(jī)關(guān)抓獲。

　　
　　這起事件也引發(fā)了人們對(duì)人臉識(shí)別在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的擔(dān)憂。人臉識(shí)別是人類進(jìn)入智能社會(huì)進(jìn)行身份驗(yàn)證不可或缺的方式，其應(yīng)用勢(shì)不可擋。客觀來講，單純以身份驗(yàn)證為目的的人臉識(shí)別并不可怕，可怕的是人臉信息被濫用，或者被挪作他用。要解決這一問題，就需要嚴(yán)格限定人臉信息使用場(chǎng)景和目的，同時(shí)對(duì)人臉識(shí)別行為進(jìn)行規(guī)范。
　　
　　就公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用而言，人臉識(shí)別主要是為了身份核驗(yàn)和公共安全，脫離這兩個(gè)范疇的人臉信息應(yīng)用均應(yīng)當(dāng)予以禁止。今年10月公布的個(gè)人信息保護(hù)法（草案）提出，對(duì)于公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，要“設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)”并限定于“為維護(hù)公共安全所必需”。同時(shí)，由于人臉具有唯一性、直接識(shí)別性和不可更改性，泄露危害比一般個(gè)人信息更大，因此對(duì)于處理人臉識(shí)別系統(tǒng)和人員管理應(yīng)當(dāng)作出特別的規(guī)定。實(shí)際上，2019年4月由公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局等三部門制定的《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息安全保護(hù)指南》已明確規(guī)定，“個(gè)人生物識(shí)別信息應(yīng)僅收集和使用摘要信息，避免收集其原始信息”。也就是說，只能存儲(chǔ)經(jīng)過分析、處理后得到的可用于驗(yàn)證的信息。而結(jié)合此前多起重大個(gè)人信息泄露事件的教訓(xùn)，在強(qiáng)化技術(shù)安全的基礎(chǔ)上，更要加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，即只有加大對(duì)內(nèi)部人員瀆職、竊取、向外提供或出售個(gè)人信息的懲罰力度，方能筑牢個(gè)人信息最基本的安全防線。
　　
　　人臉識(shí)別應(yīng)用對(duì)個(gè)人而言，最大的威脅就是被他人利用實(shí)施冒名、詐騙等違法犯罪行為。例如，拿別人的面部圖像或動(dòng)態(tài)影像資料開門或者支付，就屬于冒用身份行為。據(jù)報(bào)道，2018年7月，浙江紹興的張某就利用非法購(gòu)買的公民個(gè)人身份信息，將相關(guān)公民的照片制成3D頭像，通過某支付公司人臉識(shí)別認(rèn)證，并利用這些信息注冊(cè)了賬戶。在此次南寧的案例中，中介韋某雖然沒有冒用他人的臉，但是隱瞞了真實(shí)的人臉核驗(yàn)?zāi)康模瑢?dǎo)致房屋在業(yè)主不知情的情況下被過戶，這本質(zhì)就是詐騙行為。這些行為已不再屬于個(gè)人信息保護(hù)法范疇的安全問題，而是一種具有社會(huì)危害性的違法犯罪行為。對(duì)于這些行為，可以納入到既有盜用、冒用身份的犯罪行為來懲治。依據(jù)我國(guó)居民身份證法、刑法，冒用他人居民身份證可受罰款、拘留等行政處罰；如果從事犯罪行為，可依法追究刑事責(zé)任。冒用他人人臉屬于冒用身份的行為，冒用他人人臉進(jìn)行詐騙或從事不法行為，需要通過立法或制定司法解釋加以規(guī)制，讓其受到應(yīng)有懲治。
　　
　　至于在南寧案例中，誘使本人刷臉，導(dǎo)致行為人作出非本人真實(shí)意思表示的行為，從技術(shù)層面來說，可以通過設(shè)置人臉識(shí)別的特別程序來預(yù)防，如增加提示環(huán)節(jié)，再次告知其身份核驗(yàn)的后果，以使當(dāng)事人明明白白刷臉。此次事件發(fā)生后，南寧有關(guān)部門也對(duì)“邕e登”App進(jìn)行了安全升級(jí)，設(shè)置了短信二次核驗(yàn)，很好降低了此類事件再度發(fā)生的可能性。
　　
　　當(dāng)下，隨著“放管服”改革的推進(jìn)，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”正在成為很多政府部門的共識(shí)，這起案件也給了公共服務(wù)提供者和公眾以警示：在線上利用刷臉方式辦理諸如房產(chǎn)過戶等重大交易時(shí)，要更加重視人臉信息的保護(hù)，并采取有力措施防范盜用他人人臉信息進(jìn)行交易的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　人臉識(shí)別總體而言是一項(xiàng)帶給人們便利和安全的技術(shù)，同時(shí)也能賦能公共安全管理，是智能社會(huì)的新基礎(chǔ)設(shè)施。我們不必?cái)嗳痪芙^人臉識(shí)別技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，但對(duì)其濫用可能給人們隱私和安全帶來的危害，也要有相應(yīng)的解決方案或應(yīng)對(duì)措施。對(duì)人臉識(shí)別的場(chǎng)景和使用目的要由法律作出限定，對(duì)人臉信息存管安全要作出特別要求，對(duì)冒用人臉的行為要納入現(xiàn)行違法犯罪懲治體系，只有如此，才能讓人臉識(shí)別在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用得到更加有力的安全保障。