智慧城市的發(fā)展是一個動態(tài)的過程,城市的概念和發(fā)展目標會隨著社會的發(fā)展目標而不斷升華。建設智慧城市其實就是城市從傳統(tǒng)發(fā)展到智能發(fā)展的過程,致力于實現(xiàn)資源的合理利用和環(huán)境質量的提升。
中國智慧城市建設的內驅動力
當前,中國
智慧城市建設正如火如荼的開展,很多城市都出臺相關措施和行動計劃。截止2017年3月,我國95%的副省級以上城市、83%的地級城市,超過500個城市均在《政府工作報告》或“十三五”規(guī)劃中明確提出或正在建設智慧城市。
中國智慧城市的建設主要受到四方面內在因素的驅動影響:中國特色城市化進程的要求、國家及地方政策的推動、政府內部的“推動”作用、民眾生活需求的“牽引”作用。
從中國特色城市化進程的要求來看
中國智慧城市的發(fā)展具有幾個特點:
一是需要滿足工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟發(fā)展上的多方需求;
二是中國智慧城市建設強調政府統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,政府部門在智慧城市建設中起到積極的引領作用,資金來源方面與國外有著較大不同;
三是中國大城市全球屈指可數(shù)的人口密度與規(guī)模,導致大堵塞、大污染,公共服務水平亟需改善與提升,大數(shù)據(jù)的多方共享和智慧使用可以幫助解決這些問題。
從政策推動角度
2000年,習近平同志在福建工作時,著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)福建發(fā)展新趨勢,做出了建設“數(shù)字福建”的重要決策,開啟了福建推進信息化建設的進程。“數(shù)字福建”的指導思想和頂層設計對智慧城市建設具有指導意義,近年來的“數(shù)字中國”戰(zhàn)略可以看做是“數(shù)字福建”這一政策的推廣和升級,為智慧城市的發(fā)展指明了方向。
中國智慧城市建設在過去5年發(fā)展迅速,某些驅動因素(如經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化速度、數(shù)字基礎設施以及技術創(chuàng)新等)在全球主要智慧城市中均處于較高水平。但是,總體而言中國智慧城市建設仍處于發(fā)展中階段。與歐美發(fā)達地區(qū)相比,中國智慧城市建設呈現(xiàn)出以政府為主導、應用場景多樣化、靈活使用先進技術以及投資模式多元化的特征。