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　　公安部、教育部5月17日召開全國校園安全工作經驗交流會。會上公安部對校園安全防范建設提出要求，2019年年底前，要推動實現三個百分之百的工作目標：即中小學封閉化管理達到100%，一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%，城市中小學專職保安員配備率達到100%。  
　　一、目前校園安全建設仍然存在哪些問題

　　1、三防建設仍然存在短板 學校矛盾糾紛排查化解不夠深入細致

　　會議指出，當前校園安全工作仍存在著不少突出問題和薄弱環節，比如，部分校園“三防”(人防、物防、技防)建設存在短板，安全管理制度執行不嚴。公安部、教育部對校園安全防范系統建設有明確要求，但一些地方沒有認真貫徹落實，安防設施配備不全、安保人員數量不足、素質不高。

　　據統計，目前全國尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防范系統建設未達到國家標準要求。一些校園周邊安全隱患突出，巡邏防控常態機制落實不到位。有的學校周邊環境較為復雜，治安、交通問題屢治屢犯。有的學校周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制落實不夠、堅持不好。 　

　　此外，一些學校矛盾糾紛排查化解不夠深入細致，校園安全風險預警能力不強。學生法制安全教育和培訓演練不到位，自我保護能力和遵紀守法意識不強。有的學校對學生的安全教育流于形式，學生應對突發侵害時緊急逃生和避險能力不強。

　　2、安全教育滲透不夠 常態化、實效化有待提升

　　“近年來一些地方校園欺凌事件頻發，反映出安全教育常態化、實效化有待進一步提升?！?nbsp;

　　會議指出，“人防”是校園安全防范中最重要、最基礎的防范手段。公安機關要會同教育部門督促指導學校、幼兒園嚴格按照公安部、教育部有關規定配備保衛人員、專職門衛和保安員，進一步加強保衛機構和保衛隊伍建設，加強安保技能訓練，不斷提高其素質能力，確保校園保衛力量真正管事管用。 

　　同時，目前各地校園物防技防設施達標情況還不盡如人意。孫力軍說，今年公安部正在會同教育部組織開展國家標準修訂工作，進一步提升安防標準的強制效力。各地要在貫徹實施國家標準的基礎上，針對性健全完善本地校園安防設施建設規范，對標對表推進達標工作。
　　二、校園安全建設方向

　　1、加強校園安全防范制度建設 完善內部緊急處理機制

　　在加強校園安全防范制度建設方面，會議要求，公安機關要指導學校、幼兒園健全完善內部安全保衛制度和突發事件應急處置機制，管住關鍵環節，重點強化門衛安全管理和上下學校園門口教職員工值守制度，確保安全防范工作有章可循，有跡可查，確保各項制度和措施不折不扣地執行到位。

　　要會同教育等部門按照有關法規和規范標準要求，定期對校園安防設施建設、安全管理制度、安保機制等進行排查檢查，逐一列出隱患清單，明確整改要求、整改時限，切實做到整改不到位不放過、問題不解決不放過。

　　2、強化風險預警防范 科學整合警力資源

　　公安部副部長孫力軍要求，強化風險預警防范，把涉校矛盾風險解決在萌芽狀態和初始階段。

　　會議指出，要結合社會治安和校園安保新情況、新特點，科學整合警力資源，堅持專群結合、群防群治，依托智能感知手段構建信息化、智能化、精準化的校園警務模式，切實增強防控主動權，著力打造讓廣大師生家長安心放心的校園周邊安全“示范區”。 　　

　　會議要求要強化重點巡防機制。長期堅持、不斷加強以公安民警為主導，協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護學崗”建設，建立地市統一規劃、區縣推進實施、屬地具體執行的工作機制，加強巡邏守護。特別要進一步優化上、下學重點時段、重點路段“高峰勤務”機制，將學校作為重點目標納入網格化巡邏巡查體系，增加巡邏密度和頻次，切實保護學生兒童安全。要強化校園警務室建設。

　　3、推廣移動警務 凈化校園周邊治安環境

　　充分發揮警務室民警聯系校園、指導安防的橋梁紐帶作用，創新理念模式，推廣移動警務、微警務和“互聯網+校園安防管理”應用，提高校園安防工作效能，使校園警務室真正成為警校聯動的 “金名片”，成為校園安全的“穩定器”和廣大師生的“定心丸”。 　　

　　在校園周邊秩序整治方面，會議要求，結合掃黑除惡專項斗爭，組織警力對校園周邊“城中村”、外來人口聚居區和出租房屋、中小旅店、歌舞廳、網吧等重點場所、部位實行滾動排查、重點整治，切實凈化校園周邊治安環境。根據校園周邊交通狀況，科學規劃道路和標識設施，確保學校門口道路交通秩序良好。

　　會議還要求強化風險預警防范。堅持發展新時代“楓橋經驗”，做到關口前移、重心下傾、源頭治理，會同有關部門和基層組織落實排查發現、及時化解、提前處置工作機制，切實把涉校矛盾風險解決在萌芽狀態和初始階段。要大力加快公安大數據建設，充分運用科技信息化手段，依托大數據管理平臺，完善數據搜集、動態監測和分析機制，建立預警模型，逐步實現校園風險隱患智能感知、及時預警、即時響應、迅速處置。 　　

　　4、嚴肅倒查追究相關人員責任 發揮教育督導機制作用

　　公安部副部長孫力軍表示，對因責任不落實，安保措施不到位而發生涉校惡性刑事案件和重特大安全事故的，要嚴肅倒查追究相關人員責任。

　　公安部還要求，各級公安機關、教育部門要會同應急管理、市場監管等部門，緊緊圍繞學校“三防”(人防、物防、技防)建設、校園周邊環境、食品衛生安全、校車管理、師生法制安全宣傳教育等重點領域和工作開展經常性的聯合督導檢查，及時發現整改問題。要充分發揮教育督導機制的作用，將督導檢查結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容，對工作有力、成效明顯的，要大力予以表彰;對工作推進緩慢、安全隱患和問題較多的地區，要予以約談、掛牌整改。 　　

　　5、推動安全教育進學校進課堂 提高教職員工應對突發案事件的能力

　　要深入推動安全教育進學校進課堂，主動配合教育部門將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容。要通過多種載體開展宣傳教育，構建新型校園安全教育模式。要選派優秀民警加強法制教育，加強對法制輔導員的系統培訓和考核，不斷提高其業務能力。要協助學校全面加強教職員工特別是班主任的安全防范專題培訓，切實提高教職員工第一時間參與應對處置突發案事件的能力。