一、項目基本情況
項目編號：CTZB-2022120366
項目名稱：衢州市縣兩級政務網絡安全體系項目
預算金額（元）：21,940,000.00
最高限價（元）：20,656,000.00，1,284,000.00
采購需求：
標項一
標項名稱：衢州市縣兩級政務網絡安全體系項目
數量：1
預算金額（元）：20,656,000.00
簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見第三部分采購需求
備注：投標人可選擇一個或二個標項投標。由于時間緊、任務重、為保證服務質量及進度，故本項目一個投標人最多只能中一個標項。若投標人在標項一評審結束后已中標，其可以進入標項二評審但不再具有標項二的中標資格。
標項二
標項名稱：統一密碼服務平臺
數量：1
預算金額（元）：1,284,000.00
簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見第三部分采購需求
備注：投標人可選擇一個或二個標項投標。由于時間緊、任務重、為保證服務質量及進度，故本項目一個投標人最多只能中一個標項。若投標人在標項一評審結束后已中標，其可以進入標項二評審但不再具有標項二的中標資格。
合同履約期限：標項1、2，詳見招標文件
本項目（是）接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”、中國政府采購網列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1、2：（1）本項目屬于【軟件和信息技術服務業】行業，要求供應商為中小企業。中小企業是指滿足《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第二條規定的企業。監獄企業、殘疾人福利性單位視為中小企業。供應商需上傳《中小企業聲明函》等。
3.本項目的特定資格要求：
【標項1、2】
（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；
（2）根據《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監[2013]24號）第6條規定接受金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構（應依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力）、以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業（應依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力）；
（3）不是公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織；
三、獲取招標文件
1.時間：/至2023年01月19日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）
2.地點（網址）：浙江政府采購網
3.方式：供應商通過“浙江政府采購網”在線獲取（招標公告下方選取“潛在供應商”處“獲取采購文件”），不提供紙制版招標文件；供應商只有在“浙江政府采購網”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件，聯合體由主辦單位獲取招標文件。
4.售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
1.提交投標文件截止時間：2023年01月19日09：00（北京時間）
2.投標地點（網址）：政府采購云平臺
3.開標時間：2023年01月19日09：00
4.開標地點（網址）：衢州市文化藝術中心與便民服務中心A座五樓（柯城區花園東大道199號），同步在政府采購云平臺上開啟投標文件，聯合體由主辦單位提交投標文件。
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。
2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表：鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。
3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。
4.其他事項：
（1）采購項目需要落實的政府采購政策：
本項目對符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定的中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位給予政策扶持，執行節能產品政府強制采購和優先采購政策（招標人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。降低創新產品政府采購市場準入門檻，首臺（套）產品納入《省推廣應用指導目錄》之日起3年內參加政府采購活動時視同已具備相關銷售業績，業績分值為滿分），執行環境標志產品政府優先采購政策。
經招標人確認，本項目標屬于專門面向中小企業采購項目。
（2）電子招投標的說明：
①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；
②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書---申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”----前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；
③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；
④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；
⑤招標人、招標代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；
⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，招標人或招標代理機構將不予處理；
⑦不提供招標文件紙質版；
⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；
⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；
⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。
（3）融資政策，企業質押融資：取得政府采購合同的供應商，均可通過浙江政府采購網首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請貸款或通過政府采購云平臺首頁的“金融服務”模塊進入申請貸款。也可通過“浙江政務網”登錄到“衢融通”平臺，發起政府采購質押融資申請。
七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱：衢州市大數據發展管理局
地址：衢州市柯城區白云中大道37號
傳真：/
項目聯系人（詢問）：毛先生
質疑聯系人：鄭先生
2.采購代理機構信息
名稱：浙江省成套招標代理有限公司
地址：衢州市柯城區花園東大道258號11幢B區9號、10號（智慧新城跨境電子商務公共服務中心）
項目聯系人（詢問）：童連花
質疑聯系人：王秀琴
3.同級政府采購監督管理部門
名稱：衢州市財政局
地址：衢州市三江東路28號
聯系人：徐先生
