一．項目背景
隨著全球物聯網、新一代移動寬帶網絡、下一代互聯網、云計算等新一輪信息技術的迅速發展和深入應用，智慧城市已成為發展趨勢。 按照 “智慧城市”頂層設計，柳州城市信息化建設將圍繞著公共、產業、生活這三大領域展開，涵蓋政務、交通、金融、文教等十二類主題應用。本期電子政務云平臺是“智慧政務” 的核心平臺。 中興通訊同廣西電信合作，為柳州市政府打造基于云計算技術的電子政務平臺，搭建“智慧城市”發展基本框架，逐步走出具有柳州特色的“智慧城市”發展之路。
二．客戶需求
柳州市入選2013年度國家智慧城市試點名單。按照柳州市政府規劃，到2018年，柳州市信息化水平步入全國先進行列，基本實現電子政務、電子商務和電子服務等領域較為廣泛的智慧應用。到2020年，實現智慧與城市的融合，從整體上提升城市運行、管理和服務的效能和智能，促進經濟繁榮、民生幸福和環境和諧。 柳州市電子政務云平臺在整體上符合《“基于云計算的電子政務公共平臺”國家標準（征求意見稿）》，實施具有極高難度，涉及了完整云計算三層架構（IaaS、PaaS和SaaS），不但需要提供符合政府海量應用的IaaS基礎資源管理，而且需要構建業務支持平臺和移植現有各部門業務系統到云計算平臺。
三．解決方案
中興通訊和廣西電信在該項目上采用背靠背合作模式，體現了強強聯合的優勢。中興通訊在云計算技術的領先性、綜合交付能力、雄厚的融資能力上，得到廣西電信和柳州市政府的認可。廣西電信在集團客戶市場的品牌、業務提供能力、本地化服務方面，得到柳州市政府的認可。 該項目是一個綜合性項目，建設內容涉及IDC、數據網絡、云計算IaaS虛擬化、PaaS層能力支撐、SaaS層業務搬遷、安全、異地災備、運維與運營等主題。中興通訊和廣西電信專家組成員分析需求后，確定了模式上“以租代建”、技術上“一平臺、一中心、一大庫、一門戶、一機房”的指導思想。采用IaaS、PaaSS、SaaS三層業務能力的遷移和建設，以滿足政務、企業、市民和公務員等用戶的需求。
方案的特點有：
1、IDC采用最新的微模塊模式，降低客戶TCO總體擁有成本，并且綠色環保、節能降耗；
2、云計算資源池物理硬件、虛擬化軟件、管理運營軟件均為中興通訊自研產品，具備完全自主知識產權，提供更好的資源利用率和更高的云服務運營管理能力；
3、完全國產化，突出國家信息安全戰略，通過國家信息安全三級等保測評；
4、構建異地容災中心，保證云服務平臺的終極安全，尤其是確保核心數據的萬無一失；
5、貫徹“平臺即服務”，打造公共平臺服務能力，例如：數字認證平臺服務、電子簽章平臺服務、大數據平臺服務、移動門戶平臺服務、數據共享平臺；
6、構建全市統一云服務，已經移植協同辦公、重大項目管理、柳州政務門戶、公文交換系統、電子檔案系統等通用的業務系統，已經承載新建的市民卡業務、政務大數據決策系統等新業務，后續計劃遷移下屬部門的主要業務到云服務平臺中。
四．客戶利益
柳州電子政務云中心的建設是智慧城市建設的亮點工程，能夠極大的提升政府形象，并可以輻射周邊區域，對爭奪區域科技發展的引力地位至關重要。云計算中心以大型共享資源池為IT基礎設施，不僅可以改善區域投資環境，而且可以有效招商引資。 為避免政府一次性投入過大，采用“以租代建”的模式建設，即由中興通訊投資并承擔系統的設計、建設、運行和維護等工作，政府每年向廣西電信支付租賃費用。這樣一方面可以有效的保證云平臺的服務能力；另一方面也能分擔政府財政壓力，僅需根據實際按需租用、付費即可。該模式也符合云平臺資源共享、按需擴展的特性。
