一． 項目背景
《國民經濟與社會發展十二五規劃綱要》中提出最重要的一條就是實現信息化，根據此規劃，各地智慧城市建設如火如荼，衡陽市是湖南第二大城市，作為國家城市信息化試點城市和國家社區服務信息化試點城市，2010年湖南省委、省政府提出了“數字湖南”戰略，因此“數字衡陽”列入衡陽市“十二五”規劃。
二． 客戶需求
經過多年城市信息化規劃、建設和運營實踐，中國城市信息化建設存在一些普遍問題：一是缺乏總體規劃和頂層設計，導致多頭建設、多頭管理，形成大量信息孤島，資源和信息無法共享和充分利用，重復建設，反復建設，資源浪費；二是對信息基礎設施集約統一建設認識不足，形成“攤大餅”發展模式，利用效率低下；三是對公共性、基礎性應用重視不夠，信息化應用領域存在局限，未能惠及全民、全社會；四是沒有把信息化作為一項戰略性、持續性的工作，缺少長期的戰略合作伙伴支撐，沒有與城市發展戰略及特點結合，不連貫、不系統。
為更好更科學地建設“智慧城市”，使城市管理更智能、人民生活更幸福、產業經濟更繁榮、社會環境更和諧，結合城市發展戰略，衡陽市政府與中興通訊立足整合，攜手建設“數字衡陽”。
三． 解決方案
“數字衡陽”項目是湖南省首次采用“企業投資建設，政府購買服務”的BOT（Build－Operate－Transfer）合作方式，依托中興 通訊云計算平臺，結合先進的設計理念和先進的技術和解決方案服務于衡陽，立足整合，實現“互聯互通 信息共享”，并于2012年5月7日在衡陽舉行簽約儀式正式簽約。
數字衡陽建設本次主要包括基礎支撐平臺（云數據中心）和4大核心應用（平安城市、智能交通、應急指揮、數字城管），一期建設主要為面積約130平方公里的衡陽市區120萬市民服務，覆蓋公安、交通、消防、城管等領域，為衡陽市民的日常安全、出行和城市管理保駕護航。
平安城市在現有的“平安衡陽”技防系統的基礎上，擴展視頻監控領域, 實現城區主次干道、背街小巷、人群聚集區全覆蓋；對治安事件進行分析，掌握治安事件規律，做到防患于未然，保障衡陽市民的生命財產安全；同時為城管、園林、綠化、建設、規劃等部門提供視頻資源接口，實現資源共享。通過智能交通系統的建設，實現交通控制與指揮調度智能化，實現交通管理決策科學化，實現交通信息采集與服務社會化，為衡陽市民的日常出行帶來便利。應急指揮系統重點實現監測監控、信息報告、綜合研判、指揮調度、移動應急、視頻會商等主要功能，平時滿足市政府值守應急需要，與市有關部門應急平臺和各縣市區政府應急平臺保持聯絡暢通；可實時接報突發事件信息和現場圖像，以及突發事件預測預警信息；如遇突發事件或重大事件發生時，領導同志可以在市應急指揮中心采取多種方式和途徑，獲取現場相關數據、圖像、語音和資料等，實施可視化指揮調度，將人民的生命財產損失降到最低。數字城管實現城市部件和事件管理的數字化、網絡化和空間可視化，創新城市管理模式，再造城市管理流程，提高城市管理水平，構建和諧衡陽。
隨著業務的逐步發展，后續規劃建設市民一卡通、智慧醫療、智慧環保等應用。
數字衡陽業務規劃圖
四． 客戶利益
數字衡陽的建設提高了衡陽市民的生活幸福感，推進了衡陽市生產、生活和管理方式創新，促進了人與人、人與自然的和諧，構建了“便捷、舒適、高效、安全”的生活方式。
